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“数据要素×”+新质生产力,引领数字政府建设的颠覆性变革
01.充分发挥数据要素乘数效应,赋能经济社会发展
近日,第十四届全国人大二次会议于北京召开。国务院总理李强作《政府工作报告》(以下简称《报告》)再次提及“加快数字政府建设”,以推进“高效办成一件事”为牵引,提高政务服务水平。“新质生产力”“人工智能+”等词汇首次出现在《报告》中。
在数字政府的建设过程中,顺应时代潮流,以新质生产力推动政务服务水平提升显得尤为重要。数据作为基础性生产要素,其重要性不言而喻。
2024年1月,国家数据局等17部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》,提出到2026年底,数据要素应用广度和深度大幅拓展,在经济发展领域数据要素乘数效应得到显现。为了更好发挥数据要素作用,奠定坚实基础,数字基础设施与数字技术将成为关键支撑。
图 “数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)
嘉诚信息作为具备丰富政务数智化建设经验的服务提供商,在政务时空数据治理和时空应用服务领域构建了技术领先、架构先进的数智化解决方案。
嘉诚信息数据中枢、时空API能力开放平台、低代码开发平台和政府数字资源中心(GDRC)在数据治理、业务流程优化、应用构建和数字资源共享利用等方面已为智慧城市、生态环境、市场监管、自然资源、数字检察等领域用户提供了核心数智化能力,从顶层架构系统性地推动数字政府建设。
02.发挥数据要素乘数效应放大、叠加、倍增作用,助推新质生产力发展
数字政府的建设和新质生产力的培育都离不开数据的有效赋能。数据被视为新质生产力的“燃料”,数据借助“新”技术,实现“新”质量。
嘉诚信息将IT能力和时空技术深度融合,探索积累了具有行业领先优势的基础底座支撑能力,通过将时空数据与应用场景充分结合,为智慧城市一网统管、各类时空应用注入了新的创新模式,为充分发挥数据要素乘数效应塑造更多发展新动能和新优势,加速政府的数字化转型进程提供了新一代时空数智化基座。
图 时空数据服务目录
挖掘发挥数据最大潜力。嘉诚数据中枢通过对数据汇聚、集成、治理、数据质量管理、共享、分析等多个环节,将数据作为“原油”提炼成为新质生产力的发动“燃料”,为数据要素乘数效应提供高质量数据,为新质生产力提供坚实的发展基础。赋能数字政府建设,引领政府迈向数字时代的前沿。
03.以“新”技术、“新”模式助推新质生产力的发展
新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。嘉诚时空API能力开放体系正是一个具备这样的新技术、新模式的技术平台。
嘉诚时空API能力开放体系将原来基于业务流程的链式分析,升级为基于时空的立体分析。这种“新”技术催生的新质生产力为时空数据的分析能力带来了质的飞跃。
通过利用时空数据的立体分析能力,政府可以更好地了解社会经济现象在不同时间和空间上的变化规律,更精准地制定政策和规划,从而提高治理效率和服务水平,推动数字化政府建设迈上一个新的台阶。
图 时空API服务
与此同时,嘉诚时空API能力开放体系围绕API全生命周期管理,将时空数据资源和应用开发所需的功能都转化为API服务接口,构建一个丰富的时空API资源池。
每一条数据、每一项功能都转换为一个原子API接口,可以作为后续编排业务流程、开发应用的“积木”。这种“新”模式带来的新质生产力能够帮助政府实现业务场景与流程再造,有效支持政务部门适应快速变化的业务需求,从而实现政务服务的快速升级和优化。
图 服务编排业务流程
这些创“新”技术、“新”模式辅以数据要素乘数效应的充分发挥,从而拉动数字政府建设的深度转型,为政务服务水平的提升注入了新动能和新力量。
04.低代码开发技术为数字政府建设贡献新质生产力
低代码开发技术能够为政务应用开发带来新质生产力。
嘉诚低代码开发平台可以调用时空API服务资源池中的API,通过组件式装配,快速构建业务应用,适应灵活多变的业务需求。
借助“低代码平台”快速上线便民便企场景应用,通过低代码工具,调取已经积累数据资源API、地图资源API,提高开发效率至少2倍。这不仅有助于降低开发成本,还可以加速应用程序的部署和推广,为数字政府建设注入新的动力和活力。
图 嘉诚低代码开发平台
05.数字资源中心是数字政府新质生产力的利器
当前数字政府建设过程中产生了大量的数据、服务、算法、工具和应用等数字资源,亟需将数字资源快速地共享和推广复用,在更大范围内发挥价值效益。
嘉诚政府数字资源中心(GDRC)将数字资源变为数字资产,为数字政府提供人事物相关数字资源的一网统管模式,实现了“云网数智安端”数字资源全生命周期管理,为数字政府构建了全新的前店后厂应用模式,集约化建设,降本增效,形成横向到边、纵向到底、全闭环的数字资源治理模式。
图 政府数字资源中心(GDRC)示意图
GDRC以“数字赋能”为导向,以“场景建设”为抓手,运用大数据、人工智能、AIGC、空间信息、数字孪生等新技术,通过技术创新、模式创新和管理创新,在数智化咨询服务加持下,将各类数字资源形成体系化、目录化、资产化服务。
随着面向企业群众“急难愁盼”问题,三融五跨协同场景建设,按照统一规划、统一标准、统一运维原则不断积淀数字资源,源源不断地为新质生产力提供工具和服务。
GDRC在全局统筹下,降低了资源共享壁垒,规避了资源重复开发,增进了整体效益,真正做到“一地创新,多地复用”。
GDRC能加快政府数字资源在不同层级、地域、系统、部门、业务之间的流通共享,为提升全链条、全过程、全区域的协同化履职能力和政务服务一体多端协同运营奠定了坚实的数字化基础。
进入新时期,GDRC作为政府数字化转型的新质生产力,其重要性日益凸显,在数据要素的乘数效应下其服务能力不断增强。加速政府各个领域之间的创新与融合,推动政府数字化转型的深入发展。
“数据要素×”新质生产力正引领着数字政府建设的颠覆性变革。嘉诚信息具备为政务信息化建设和新质生产力的发展提供关键能力的综合体系。数据治理、业务流程优化、应用快速搭建、资源共建共用以及顶层规划咨询服务等核心能力,为构建数字化、智能化的政府运行新形态,为新质生产力的培育提供全面的支撑和引领服务。